各直屬(shu)海(hai)事局(ju),有關(guan)單位:
國(guo)際(ji)海事組織海上(shang)環境保(bao)護委(wei)員會第70屆會議于2016年(nian)10月28日以第MEPC.277(70)號(hao)決(jue)議通過了(le)《國(guo)際(ji)防(fang)止(zhi)船(chuan)舶(bo)造成污染公(gong)約(yue)》附(fu)(fu)則(ze)V的2016年(nian)修(xiu)正(zheng)(zheng)案(以下簡稱修(xiu)正(zheng)(zheng)案,具(ju)體內容見附(fu)(fu)件(jian)1),并(bing)將于2018年(nian)3月1日正(zheng)(zheng)式(shi)生效。修(xiu)正(zheng)(zheng)案對現行附(fu)(fu)則(ze)V第4條、第6條、第10條和(he)附(fu)(fu)錄進行了(le)修(xiu)訂,主(zhu)要(yao)涉(she)及(ji)船(chuan)舶(bo)垃圾的分類、排放和(he)記錄。修(xiu)正(zheng)(zheng)案適用于國(guo)際(ji)航行船(chuan)舶(bo)、沿海航行船(chuan)舶(bo), 以及(ji)固(gu)定或浮動式(shi)平臺。
為防止船舶垃圾(ji)污染,保(bao)護海洋(yang)環境,現將修正(zheng)案實施有關事宜通知如(ru)下:
一、各(ge)級海事管理機構應加強修正(zheng)案(an)的宣貫工作(zuo),及(ji)時向轄區內(nei)相(xiang)關(guan)船公司、港口、碼(ma)頭和船舶(bo)垃圾接收單(dan)位等宣傳(chuan)修正(zheng)案(an)的新規(gui)定,督促(cu)各(ge)單(dan)位及(ji)早采取(qu)措施,確保在規(gui)定期限前滿足(zu)修正(zheng)案(an)的相(xiang)關(guan)要(yao)求。
二(er)、根據修正案要求,船(chuan)(chuan)舶應將垃(la)圾分為A至K類(lei)(lei),分別(bie)為:A塑料(liao),B食品廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu),C生活廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu),D食用油,E焚燒爐(lu)灰渣(zha),F操(cao)作廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu),G動物(wu)(wu)尸體(ti),H漁具,I電子廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu),J貨物(wu)(wu)殘余(對(dui)海洋環境無害物(wu)(wu)質),K貨物(wu)(wu)殘余(對(dui)海洋環境有害物(wu)(wu)質)。其中,A至I類(lei)(lei)垃(la)圾適用于所有船(chuan)(chuan)舶,記(ji)錄在(zai)《垃(la)圾記(ji)錄簿》第一(yi)部分中;J和K類(lei)(lei)垃(la)圾適用于載運固(gu)體(ti)散裝貨物(wu)(wu)船(chuan)(chuan)舶,記(ji)錄在(zai)《垃(la)圾記(ji)錄簿》第二(er)部分中。
三、船舶排放(fang)垃圾(ji)應按照經修(xiu)正的《國(guo)際防止船舶造成污染公約(yue)》附則V第3、4、5和6條規(gui)定執行(xing)。
四、修正(zheng)案要求除谷物(wu)以(yi)外的固體(ti)散裝貨物(wu)應按(an)照修正(zheng)案附錄I的標準進行(xing)分類(lei),以(yi)確定(ding)其是否為(wei)對(dui)(dui)海洋環(huan)(huan)(huan)境有害(hai)物(wu)質。若固體(ti)散裝貨物(wu)為(wei)對(dui)(dui)海洋環(huan)(huan)(huan)境有害(hai)物(wu)質,則其貨物(wu)殘余(yu)為(wei)K類(lei)垃(la)圾,若為(wei)對(dui)(dui)海洋環(huan)(huan)(huan)境無(wu)害(hai)物(wu)質,則貨物(wu)殘余(yu)為(wei)J類(lei)垃(la)圾。
船方應當(dang)要(yao)求(qiu)托運人(ren)對其托運的貨物是否對海洋環(huan)境(jing)有害進行申明(申明格式見附(fu)件(jian)2),并(bing)將申明隨(sui)船保存至少兩年。
五、船舶配備和記錄(lu)《垃(la)圾記錄(lu)簿》要(yao)求如下:
(一)《垃圾記錄簿(bu)》不(bu)論是船舶正(zheng)式航海日志的一部分,還是其他形(xing)式,均應與修正(zheng)案附錄II格式相同(tong)。新(xin)版(ban)《垃圾記錄簿(bu)》電子版(ban)可在中國(guo)海事局網(wang)站(zhan)下載。
(二)船(chuan)舶垃(la)圾的排放(fang)、焚(fen)燒和意外落失應按照修正案第10條進行記錄。
(三)《垃(la)(la)圾(ji)(ji)記錄(lu)簿》應在(zai)船上(shang)存放(fang)并隨時可供檢(jian)查。該記錄(lu)簿須附上(shang)從垃(la)(la)圾(ji)(ji)接收設施處獲得的垃(la)(la)圾(ji)(ji)接收單證(zheng),并在(zai)完成最后一(yi)項記錄(lu)后在(zai)船上(shang)至少保存兩年(nian)。
六、船舶按要求(qiu)配備的(de)垃圾(ji)公(gong)告牌和《垃圾(ji)管(guan)理(li)計(ji)(ji)劃》,內容應與經修正的(de)《國(guo)際防(fang)止船舶造成污染(ran)公(gong)約》附則V一致。垃圾(ji)公(gong)告牌樣(yang)本及《垃圾(ji)管(guan)理(li)計(ji)(ji)劃編寫指南》電(dian)子版(ban)可從中(zhong)國(guo)海事局網站下載。
七、各(ge)級海(hai)事管理(li)機構應督(du)促轄區內港口(kou)、碼頭、裝卸站以(yi)及船(chuan)舶修造(zao)、拆解作業(ye)單位提供充足的垃圾接收設施,避免因接收設施不(bu)足造(zao)成船(chuan)舶不(bu)當延誤。
八(ba)、各(ge)級海(hai)事(shi)(shi)管理機構應(ying)從(cong)2018年3月1日(ri)開(kai)始,對到港國際航行(xing)船舶(bo)和沿海(hai)航行(xing)船舶(bo)進(jin)行(xing)監督檢查。對違(wei)反規(gui)定的,海(hai)事(shi)(shi)管理機構應(ying)按照有關法(fa)律法(fa)規(gui)進(jin)行(xing)處理。
各(ge)單位在執行修正(zheng)案過程中如(ru)有困(kun)難和問題,請及時(shi)報我局。
附件1:
MEPC.277(70)決議
(2016年10月28日通過)
經(jing)1978年議定書修訂的(de)《1973年國際防止船(chuan)舶造(zao)成污染公約(yue)》附則修正案
《1973年國際防止船舶造成污染公約(yue)1978年議定書》附則(ze)V修(xiu)正案(an)
(關(guan)于海(hai)洋環(huan)境有害物質和垃圾記(ji)錄簿格式)
海上環境保護委(wei)員會,
憶及國(guo)際海(hai)事組織(zhi)公約第(di)38(a)條關(guan)于防止和(he)控制船舶造成海(hai)洋污染的(de)國(guo)際公約賦予海(hai)上環(huan)境保護委員會(hui)的(de)職能,
注意(yi)到經(jing)1978年議定(ding)書修(xiu)訂的《1973年國際防止船(chuan)舶造成污(wu)染(ran)公約(yue)》(MARPOL)第(di)16條規(gui)定(ding)的修(xiu)正(zheng)程序和(he)賦予本組(zu)織的相關機構(gou)審議并通過修(xiu)正(zheng)案的職能,
在(zai)其第70屆會(hui)議上(shang),審議了關于(yu)對海洋環境有害物質(zhi)(HME)和垃圾記錄簿格式(shi)的MARPOL附(fu)則V修正案(an),
1. 按MARPOL第16(2)(d)條規(gui)定,通(tong)過MARPOL附則(ze)V修正案,其文本載(zai)于(yu)本決議(yi)附件;
2. 按MARPOL第16(2)(f)(iii)條規定,決(jue)定該修正案于(yu)2017年9月1日(ri)(ri)應視為已被接受,除(chu)非在此日(ri)(ri)期之前,有不少(shao)于(yu)三分之一的(de)締(di)約(yue)國或擁(yong)有商(shang)船合計(ji)噸位(wei)數(shu)不少(shao)于(yu)世界(jie)商(shang)船總噸數(shu)50%的(de)締(di)約(yue)國通(tong)知本組(zu)織其反(fan)對該修正案;
3. 提請各締約國(guo)注意(yi),按MARPOL第16(2)(g)(ii)條規定,所述(shu)修正案在按上述(shu)2被(bei)接受后,應于(yu)2018年3月1日生效;
4. 要求秘(mi)書(shu)長按MARPOL第16(2)(e)條規定,將(jiang)核準無誤(wu)的(de)本(ben)決(jue)議及(ji)其附(fu)件中的(de)修正案文本(ben)的(de)副本(ben)分發給(gei)所(suo)有MARPOL締(di)約國;
5. 進一步(bu)要求秘(mi)書長將本(ben)決(jue)議及其附件的副本(ben)分發給非MARPOL締約國的本(ben)組織成員。
《1973年國際防止船舶造成污染公約1978年議定書》附(fu)則V修正(zheng)案(an)
(對海(hai)洋(yang)環境有害物質(zhi)和垃圾記錄簿(bu)格(ge)式)
附則V
防止(zhi)船舶垃圾污染規則
第4條 在特殊區域外排(pai)放垃圾
1 第1.3段第2句(ju),“慮及本(ben)組織制定的指(zhi)南”更改(gai)為(wei)“根據本(ben)附則(ze)附錄I中設置的標(biao)準”。
2 新(xin)增(zeng)3如下:
“3 除谷物以外(wai),SOLAS公約章節(jie)VI/1-1.2規定的固體散裝(zhuang)貨(huo)物須按(an)本附則附錄I規定加以分(fen)類,并由托(tuo)運(yun)人(ren)申明其(qi)托(tuo)運(yun)的貨(huo)物是否對海洋環(huan)境有害(hai)。”
3 現有第(di)3段重(zhong)新編(bian)號為(wei)4。
第6條 在特(te)殊區(qu)域內排放(fang)垃(la)圾(ji)
4 1.2.1由下列替代:
“.1 根據本(ben)附(fu)則附(fu)錄(lu)I設(she)置的(de)標準,艙室洗滌水中(zhong)包含的(de)貨(huo)物(wu)殘留物(wu)中(zhong)無任何被分(fen)類為對(dui)海洋環境有害物(wu)質(zhi)”
5 新(xin)增1.2.3如(ru)下:
“.2 除谷(gu)物以(yi)外,SOLAS公(gong)約規則VI/1-1.2規定(ding)的(de)固體散裝貨物須按(an)本(ben)附則附錄I規定(ding)加以(yi)分類,并由托運(yun)人申明其托運(yun)的(de)貨物是否對海洋(yang)環境有(you)害”
6 加入新的段落1.2.3:
“.3 根據本組(zu)織制(zhi)定的指南,艙室(shi)洗滌水中包含的清潔劑或添加(jia)劑中無(wu)任何(he)被(bei)分類為對海洋(yang)環境有(you)害物質;”
7 目(mu)前的1.2.2至1.2.4更改為(wei)1.2.4至1.2.6。新(xin)的1.2.6修改為(wei)以下:
“.6 在滿(man)足(zu)1.2.1至1.2.5要(yao)求的前提(ti)下(xia),含有(you)貨(huo)物(wu)殘留物(wu)的貨(huo)艙洗(xi)滌水須盡(jin)可能遠離(li)最(zui)低陸地或最(zui)近(jin)冰架排放(fang),但距(ju)最(zui)近(jin)陸地或最(zui)近(jin)冰架須不少于12海里。”
第10條 告示、垃圾管理計劃(hua)和垃圾記錄(lu)保(bao)存
8 在第3段首部(bu)分,更改文字“附錄(lu)”為“附錄(lu)II”。
9 段落(luo)3.2修改為:
“.2 按(an)本附則第(di)4條、第(di)5條、第(di)6條或極(ji)地(di)規則第(di)II部分A第(di)5章第(di)5.2節規定,每次(ci)排(pai)放(fang)(fang)(fang)記錄(lu)(lu)須(xu)包括日期、時(shi)間,船位,垃圾種類和被排(pai)放(fang)(fang)(fang)的垃圾的估算量(以立方米計(ji))。排(pai)放(fang)(fang)(fang)貨物(wu)殘留物(wu)時(shi),除了記錄(lu)(lu)上(shang)述內容(rong),還應記錄(lu)(lu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)開始和結(jie)束時(shi)的船位。”
10 在目(mu)前的(de)段落3.2后面(mian),加(jia)入(ru)新的(de)段落3.3和(he)3.4:
“.3 每(mei)次焚(fen)(fen)燒(shao)記錄須包含日期、時(shi)間(jian)、焚(fen)(fen)燒(shao)開始和結束時(shi)的船(chuan)位(船(chuan)舶經緯度)、被焚(fen)(fen)燒(shao)垃圾(ji)的分類(lei)、每(mei)一類(lei)被焚(fen)(fen)燒(shao)的垃圾(ji)的估算量(liang)(以(yi)立方米計(ji));
.4 每(mei)次排放至港口(kou)接(jie)收設施或(huo)另(ling)一(yi)(yi)艘船舶,須(xu)在(zai)垃(la)圾(ji)記錄簿中填(tian)寫垃(la)圾(ji)接(jie)收日期、時間(jian)、港口(kou)接(jie)收設施或(huo)另(ling)一(yi)(yi)艘船舶名稱、垃(la)圾(ji)的(de)分類、每(mei)類垃(la)圾(ji)的(de)估算(suan)量(以立方米計);
11 目前的(de)段落3.3改編為段落3.5,其中在文字“簿(bu)”和(he)“須”之間(jian),插(cha)入“附上從(cong)垃圾(ji)接收設(she)施(shi)處獲得的(de)垃圾(ji)接收單證(zheng)”。
12 目(mu)前的段(duan)落3.4改編為段(duan)落3.6,其內(nei)容(rong)更改為:
“.6 如發(fa)生(sheng)本附(fu)則第7條所(suo)述的(de)(de)任(ren)何排(pai)(pai)放或(huo)(huo)意(yi)外(wai)(wai)落(luo)失,須在《垃(la)圾記(ji)錄(lu)簿(bu)》中記(ji)錄(lu),或(huo)(huo)對任(ren)何小于400總噸的(de)(de)船(chuan)舶,須在該(gai)船(chuan)的(de)(de)正(zheng)式航(hang)海日(ri)志中記(ji)錄(lu)該(gai)排(pai)(pai)放或(huo)(huo)意(yi)外(wai)(wai)落(luo)失發(fa)生(sheng)的(de)(de)日(ri)期、時間、所(suo)在港口或(huo)(huo)船(chuan)位(經緯(wei)度和水深)、原因(yin),排(pai)(pai)放或(huo)(huo)意(yi)外(wai)(wai)落(luo)失的(de)(de)物(wu)品細目(mu)、垃(la)圾種類(lei)、和估計量(以立(li)方米(mi)計)、以及為防止(zhi)或(huo)(huo)盡量減少這種排(pai)(pai)放或(huo)(huo)意(yi)外(wai)(wai)落(luo)失業已(yi)采取的(de)(de)合理的(de)(de)預(yu)防措(cuo)施和大致說明(ming)。”
13 新增附錄(lu)I如下,現(xian)有(you)的(de)附錄(lu)重新編號(hao)為附錄(lu)II:
“附錄(lu)I
對海洋環境有(you)害固(gu)體(ti)散裝貨物分類標準
在本附則中,如果固(gu)體(ti)散裝貨物殘(can)余按照《聯合(he)國(guo)全球化學品(pin)統一分類(lei)和標簽制度(GHS)》進行(xing)分類(lei),只(zhi)要(yao)符合(he)下列參(can)數,該貨物殘(can)余將被認定為對海洋環境有(you)害(hai)物質(HME):
.1 急性(xing)水生毒(du)性(xing)1類;和/或
.2 慢性(xing)水(shui)生(sheng)毒性(xing)1類(lei)或(huo)2類(lei);和/或(huo)
.3 非快速降解且具有高(gao)生物富集性的致癌(ai)21A類或1B類;和(he)/或
.4 非快(kuai)速(su)降解且(qie)具有高生(sheng)(sheng)物富集性的生(sheng)(sheng)殖細胞突變性21A類或1B類;和/或
.5 非快(kuai)速(su)降(jiang)解且(qie)具有高生物富集性(xing)的生殖(zhi)毒性(xing)21A類或1B類;和/或
.6 非(fei)快速降解且具有高生物富集(ji)性的特(te)異(yi)性靶器官毒(du)性重復接觸1類;和/
.7 包(bao)含(han)或(huo)組(zu)成物為合成聚合物、橡膠、塑(su)料、塑(su)料原料顆粒(包(bao)括粉碎.研(yan)磨(mo)、切碎或(huo)浸(jin)漬或(huo)類似材料)的固(gu)體散裝貨物。
注: 1. 該標準基于(yu)《聯(lian)合國全球(qiu)化(hua)(hua)學品(pin)統一分(fen)類(lei)和(he)標簽(qian)制度》。《聯(lian)合國全球(qiu)化(hua)(hua)學品(pin)統一分(fen)類(lei)和(he)標簽(qian)制度》中特定產品(pin)(例如,金(jin)屬和(he)無(wu)機金(jin)屬化(hua)(hua)合物)指導,附件9和(he)10對標準的正確解釋和(he)分(fen)類(lei)至關重要,應予以遵循。
2 :被(bei)分(fen)類為致(zhi)癌性(xing)、致(zhi)突變性(xing)、生殖毒性(xing)或反復暴(bao)露(lu)(lu)危(wei)(wei)害口腔(qiang)和皮膚的(de)特定(ding)靶器官毒性(xing)物或在危(wei)(wei)險聲明(ming)中未(wei)說(shuo)明(ming)暴(bao)露(lu)(lu)方(fang)式(shi)的(de)產品。
附(fu)錄II
垃圾記錄簿格式
14、本(ben)附錄第3部分更(geng)改(gai)為:
“3 垃圾種類(lei)
就本記(ji)(ji)錄簿第I和II部分(或(huo)船舶的正(zheng)式航(hang)海日志(zhi))記(ji)(ji)錄而言,垃圾分類(lei)如下(xia):
第(di)I部分
A 塑料
B 食品(pin)廢棄物
C 生活廢棄(qi)物
D 食用油
E 焚(fen)燒爐灰渣
F 操(cao)作廢棄物
G 動(dong)物尸體
H 漁(yu)具
I 電子廢棄物
第II部分
J 貨物殘余(yu)(對海洋環境無害物質)
K 貨物殘(can)余(對海洋環境有害物質)
15、本附錄(lu)中的垃(la)圾排放(fang)記錄(lu)表更改為:
“垃圾排放記(ji)錄(lu)
第(di)一部分
除第1.2條規定的(de)貨物殘余外的(de)所有垃圾(ji)
(所有船(chuan)舶)
船舶名稱 |
船舶(bo)編號(hao)或呼號(hao) |
IMO編號(hao) |
垃圾種類
按MARPOL附則V第4條(在特殊區域外排放垃圾)、第5條(固定或浮動式平臺排放垃圾的特殊要求)、或第6條(在特殊區域內排放垃圾)、或極地規則第II-A部分第5章規定排放垃圾
第7條所(suo)述例外(wai)的排放或意外(wai)落失(shi)
船長簽字: 日(ri)期:
第(di)II部(bu)分
第1.2條規(gui)定的貨物殘余
(載運固體散裝貨物船舶)
附(fu)件2:
貨物信息表格(ge)
適(shi)用固體散裝(zhuang)貨物
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2018年2月9日
電(dian)子信箱:VIP@hn979.cn
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